近年来，昆都仑区紧紧围绕“五区三基地”战略定位，从行政体制改革到经济体制改革，从社会治理、民主法制到社会事业体制、文化体制和党的建设等改革，不断增强发展后劲，进一步加快转型升级，全力推进各领域改革创新工作齐头并进、多点开花。

改革成效显现

2016年，昆都仑区在10个领域确定的135项改革任务和试点任务全部如期完成，改革成效开始显现。加快建设全国社区治理和服务创新实验区，在自治区率先构建“两中心一平台”，即社会事务受理服务中心、社会治安综合治理中心和信息化平台，实现了“数据多跑路、群众少跑腿、干部在身边、社区一家亲”。在自治区率先通过建立“三级联动”、“两级登记”、“双孵化”、“一购买”等工作机制，培育和发展社会组织，盘活政府和社会两种资源，形成群众、社会组织、政府三方共赢新格局。加强“国家级电子商务示范基地”后续建设，增强物流业发展后劲。紧盯人口老龄化趋势，深化养老体制改革，进一步完善便民为老服务热线、银龄虚拟养老院、社区日间照料站、社区医疗服务中心、社区各类社会组织“五位一体”城市养老服务体系。在“2016中国中小城市创新创业（‘双创’）百强区”榜单中，昆都仑区位列第31位。

宏伟蓝图绘就

2017年，昆都仑区将继续深入实施创新驱动战略，进一步落实好各项改革任务，加快创新发展步伐，释放更强的发展动力和活力，打造经济发展强力引擎。

深化重点领域和关键环节改革。推行“互联网+政务服务”模式，提升服务效能，实现办事最快、效率最高、服务最优。探索以学校去行政化为突破口，以建立现代学校制度为核心，推进教育领域综合改革。做好文化体制改革，实施文化阵地服务、志愿服务，年内力争实现文化团队破千、星级队伍达到500个、名家工作室创建30个的目标。采用“互联网+”监管模式，建设文化市场技术监管平台（二期）。加快农村牧区改革，落实好农牧民不动产确权登记颁证制度，有序推进土地承包经营权和住房财产抵押贷款工作。完善土地和草牧场流转制度，完成国有林场改革。深化医药卫生体制改革，积极推进公立医院管理体制改革，建立健全分级诊疗制度。此外，统筹抓好其他领域改革，加快建立充满活力、富有效率、更加开放、有利发展的体制机制。

增强科技创新能力。加强产学研合作，用足、用好上级在科技投入、税收激励、金融支持等方面的利好政策，借助内科大、包头钢铁设计研究总院等创新孵化平台优势，建立本地高校、职业院校同企业协作服务平台，开展订单式专项科学研究和职业技术培训，努力在落地一批本土化高新技术产业项目上取得实质性突破。支持浙大包头工研院公共服务创新应用平台及中试基地建设，年内确保水磨砂浆除锈等5个项目实现成果转化和产业化，力争镍氢动力电池、热镀钢（铝）复合板彩印等2个项目投产达效。加大信息化创新力度，启动“智慧城市”建设，计划投资1.5亿元，先期打造数据信息库、城市网格化管理、社会治理与服务等3个平台，力争用3年时间建成体系完善、功能先进、高效快捷、便民共享的“智慧昆区”。

加大创新创业力度。围绕建设创新创业示范区，落实“草原英才”、“鹿城英才”工程和“大学生集聚计划”，完善对科技人才的成果转化扶持政策和奖励激励机制，有效激发全社会创新创业的活力。引导内科大大学生众创空间等8个市级创业孵化基地快步发展，再打造2个市级创业园，带动就业1.2万人。投资1460万元，建设4000平方米基层就业和社会保障服务中心，通过政府购买公共服务，引入信誉好、综合实力强的第三方就业培训机构开展业务培训。

记者 张建芳 通讯员 王含笑