非公经济的发展程度和水平是衡量一个地区经济发展程度和市场化水平的显著标志。东河区非公有制经济经历了30多年的发展，从无到有，由弱变强，不断发展壮大，成为经济增长、扩大就业、促进社会和谐的内在动力。

转型“转”出发展自信

随着东河区主动融入“一带一路”建设，深入推进供给侧结构性改革，山川圣阳﹑晟丰配件等具有代表性的非公企业也在探索中转型升级。

“对于广大传统企业而言，要破解发展困境，寻找新的突破口，转型升级势在必行，甚至是唯一出路。”包头市山川圣阳热能科技有限公司董事长梁永亮这样说。作为电采暖行业，山川圣阳把科技创新放在了首位。2016年是山川圣阳的科技收获年，通过科技研发，被内蒙古科技厅认定为《内蒙古自治区企业研发开发中心》，成为行业中拥有高新科技的领军企业。今年则是山川圣阳的重大转型年，山川圣阳将从最初的卖产品转型为卖服务，通过免费安装产品，收取服务费、电费、热费、物业费。签订长期合同，达成长期合作关系。“我们与北京的一家公司合作，签订了25年的合同，但是3-4年就可以收回成本，我们的营业额将翻百倍。”梁永亮这样说。

包头市晟丰铁路配件有限责任公司也是转型发展的受益者，负责人王占丰说：“我们厂的前身是位于二里半的老旧弹簧厂，前几年由于产品结构低端、单一，销量不是太好。”王占丰介绍，在转型升级的常态下，传统企业的供需矛盾更加突出。2010年9月，在政府的帮助下入驻了铝业园区。经过产业结构的调整，去除多余产能，晟丰配件成为铁道部的定点企业。发展前景一路看好，订单从去年10月排到了今年年底，企业正在加足马力，确保订单的完成。

调整“调”出硕果累累

2016年在产业结构战略性调整中，东河区经济转型取得了丰硕的成果：非公有制企业和个体工商户共有30678户，注册资本金189亿元，从业人员11万人。云谷电力在新三板上市，吉泰铝业等68户企业在新四板挂牌。冶金矿山机械、骆驼酒业等11户企业获得首批包头市“百年老店”荣誉称号。维多利大商城、蓝泽大金城等城市综合体加快建设，汇集55家企业的“老包头批发网”等电商企业实现网上交易23.8亿元，年内第三产业对经济增长率超过60%。2016年非公经济实现增加值420亿，占生产总值的78.5%，已占据了全东河区经济总量的“大半江山”，在促进全区经济增长、解决就业、增加财税收入、优化经济结构等方面发挥着越来越重要的作用。

在非公经济大力发展的今天，东河区通过出台工业11条、“五个一批”等各类扶持政策，一批实体经济企业获得了政策和资金上的支持，真正地帮助这些传统企业提高效率，降低成本，开源节流，增加收入，助力传统企业加快转型升级。产业结构战略性调整，由量变到质变的惊人一跃，让东河区非公企业经济转型发展焕发出无比光明的前景。

特约记者 杨恩杰 李丹静